Актуальные проблемы создания единой информационной системы в сфере ФКиС

Рассмотрены актуальные проблемы создания единой информационной системы в сфере физической культуры и спорта. Определены приоритетные направления создания единой информационной системы. Предложены пути реализации информатизации выбранных направлений.

Барникова, И.Э. Актуальные проблемы создания единой информационной системы в сфере физической культуры и спорта /И.Э. Барникова, А.В. Самсонова //Научно-технический вестник Поволжья, 2018.- № 10.- С. 155-157.

Барникова И.Э., Самсонова А.В.

Актуальные проблемы создания единой информационной системы в сфере физической культуры и спорта

Ключевые слова:

информационные системы, управление физической культурой и спортом, обработка информации

 Введение

Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферы государственного управления является одной из стратегических задач реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [1].

Рассматривая вопросы информатизации сферы физической культуры и спорта (ФКиС) нужно отметить, что осуществление этой задачи является необходимым, но довольным сложным процессом в связи с комплексностью организации этой сферы деятельности, включающей в себя целый ряд субъектов, решающих определенные группы задач. Одним из направлений развития информационных технологий в области ФКиС может быть создание единой информационной системы (ЕИС), позволяющей объединить уже существующие системы и базы данных, а также включить новые, требующие разработки.

Понятие «информационной системы» (ИС) на настоящий момент не имеет общепринятого определения. Также не существует универсальных ИС, поскольку каждая из них моделирует определенную предметную область и поддерживается специализированными информационными ресурсами [2]. ИС можно рассматривать, как набор взаимосвязанных компонентов, которые собирают, обрабатывают, хранят и распределяют информацию, используемую в процессе принятия решений, координации и управления в организации [3]. Чаще всего информационные системы создаются для улучшения управления процессами внутри организации и для развития межведомственных связей.

Целью проведенного исследования было выявление актуальных проблем в сфере ФКиС, которые может решить создание ЕИС.

Методы исследования

Для достижения поставленной цели был проведен анализ документальных источников, включающий основные законодательные документы Российской Федерации, Министерства спорта РФ, статистические данные официальных сайтов Государственной статистики, действующих сайтов и интернет-порталов по ФКиС. Также анализировались научные публикации и опыт решения поставленной задачи в зарубежных странах.

Результаты исследования

В результате исследования были определены приоритетные направления создания ЕИС в сфере ФКиС, к числу которых относятся:

1. совершенствование сбора, хранения, обработки и систематизации данных мониторинга за состоянием физической подготовленности населения Российской Федерации;
2. создание единой информационной системы мониторинга подготовки спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации;
3. создание единой информационно-аналитической системы управления физической культурой и спортом;
4. повышение открытости и качества информационно-аналитического обеспечения деятельности в области физической культуры и спорта;
5. применение достижений информационных технологий с целью повышения безопасности посещения спортивно-массовых мероприятий.

Анализ документальных источников и Интернет-ресурсов по первому направлению выявил наличие разработанных и действующих автоматизированных информационных систем (АИС) в области ФКиС, таких как АИС ГТО (автоматизированной информационной системы комплекса «Готов к труду и обороне») [4] и информационно-аналитической системы (ИАС) «Спортивный советник» [5].

АИС ГТО реализована на официальном интернет-портале ВСФК ГТО (Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне»). Регистрация для сдачи нормативов ГТО осуществляется через Личный кабинет с присвоением уникального ID (идентификационного номера). После регистрации предоставляется возможность выбора центра тестирования, даты и времени сдачи нормативов ГТО.

К настоящему времени в функционировании АИС ГТО был выявлен ряд проблем: отсутствие в целом ряде регионов подключения к АИС ГТО по защищенным каналам связи для обеспечения безопасности персональной информации, нарушение установленного порядка ввода данных и низкое качество вводимой информации в отдельных центрах тестирования [6]. Выявленные проблемы в настоящее время активно устраняются.

По второму направлению установлено, что в создании ЕИС мониторинга подготовки спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации имеются определенные успехи. Разработана и совершенствуется ИАС «Спортивный советник». В настоящее время она представлена в трех вариантах [7]: для органов исполнительной власти, для спортивных федераций и для спортивных организаций. В ИАС предусмотрен учет спортивных организаций регионов, сведений о спортсменах и их результатах, сведений о тренерском составе. ИАС «Спортивный советник» позволяет сформировать карту спортивных объектов региона, календарь спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, организовать учет услуг, предоставляемых населению. Примером эффективной реализации ИАС являются онлайн-сервисы «Спортивного советника» на московском Интернет-ресурсе [8]. На этом ресурсе предоставляется возможность выбрать спортивные сооружения для самостоятельного занятия спортом, спортивную школу, самостоятельно оценить склонность ребенка к различным видам спорта и записаться в центр тестирования. На сайте представлен полный перечень спортивных объектов на территории Москвы, реестр тренеров, календарь спортивных мероприятий.

По третьему направлению «Создание единой информационно-аналитической системы управления физической культурой и спортом» также имеется ряд разработок. Примером может служить действующая ИАС Спорт города Москвы [9], задачами которой является совершенствование системы управления ФКиС в городе Москва и повышение доступности информации для граждан и организаций [10].

Явно назрела проблема повышения открытости и качества информационно-аналитического обеспечения деятельности в области ФКиС. Нам видится, что эта проблема будет решена, если будет запущен интернет-портал «Физическая культура и спорт», посредством которого будет возможно повышение качества и доступности информации для населения Российской Федерации о здоровом образе жизни, различных видах физической активности и видах спорта; о доступных спортивных базах и сооружениях для занятий физической культурой и организации активного отдыха. Через портал также возможно консультирование ведущими тренерами перспективных спортсменов, проживающих на отдаленных территориях; проведение опросов спортсменов и тренеров по управленческим, экономическим, научным и образовательным вопросам ФКиС.

Опыт чемпионата Мира по футболу показал, что проведение соревнований мирового уровня настойчиво требует создание систем идентификации физических лиц во время их нахождения на местах проведения спортивных соревнований. В настоящее время работа по этому направлению также активно проводится.

Заключение

Проведенное исследование показало, что в России имеется потребность в создании ЕИС в сфере ФКиС. Создание такой системы позволило бы объединить уже имеющиеся ИС в качестве подсистем (модулей), а также разработать и дополнить ее информационными системами и базами данных по наиболее актуальным направлениям, таким как создание единой электронной базы данных спортивного резерва и спортсменов высокой квалификации, создание единой базы данных реестра видов спорта Российской Федерации, информационного портала для массовых видов спорта и здорового образа жизни.

Мы находим, что создание ЕИС в сфере ФКиС будет способствовать повышению эффективности взаимодействия территориально расположенных субъектов Российской Федерации в области ФКиС, что в значительной мере может улучшить принятие управленческих решений. Доступность, качество и оперативность информационно-аналитического обеспечения будет способствовать дальнейшему развитию физической культуры и спорта.

Список литературы

1. Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rg.ru/2018/05/08/president-ukaz204-site-dok.html (дата обращения 06.10.2018)
2. Когаловский М.Р. Перспективные технологии информационных систем / М.Р. Когаловский – 2-е изд., – М.: ДМК Пресс, 2018. — 287 с
3. Лодон Дж. Управление информационными системами: учеб. / Дж. Лодон, К.Лодон –7-е изд. – СПб: Питер, 2005. -910 с.
4. Официальный сайт ВФСК ГТО [Электронный ресурс]. – URL: https://www.gto.ru/ (дата обращения 06.10.2018)
5. Спортивный советник [Электронный ресурс]. – URL: http://gov.sportsovetnik.ru/account/logon?ReturnUrl=%2f – Заглавие с экрана. – (дата обращения 06.10.2018)
6. Доклад директора департамента развития физической культуры и массового спорта Минспорта России В.Н. Малица «Об итогах трехлетнего этапа внедрения комплекса ГТО в Российской Федерации» от 30.01.2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://docplayer.ru/75284612-Doklad-direktora-departamenta-razvitiya-fizicheskoy-kultury-i-massovogo-sporta-minsporta-rossii-v-n-malica.html (дата обращения 07.10.2018)
7. ИАС «Спортивный советник» [Электронный ресурс] – URL: http://anonst.ru/index.php/services/ias. – Заглавие с экрана. – (дата обращения 06.10.2018)
8. Спортивный советник [Электронный ресурс]. – URL: http://mos.sportsovetnik.ru/welcome – Заглавие с экрана. – (дата обращения: 06.10.2018).
9. ИАС Спорт [Электронный ресурс]. – URL: http://sportsmen.ias.mossport.ru/account/logon?ReturnUrl=%2f – Заглавие с экрана. – (дата обращения 06.10.2018)
10. Постановление правительства Москвы от 22 апреля 2014 года N 203-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система спортивной отрасли города Москвы» (с изменениями на 19 декабря 2017 года) [Электронный ресурс]. Режим доступа: –http://sportsmen.ias.mossport.ru/account/logon?ReturnUrl=%2f (дата обращения 06.10.2018)
11. E. Barnikova, A. V. Samsonova

CURRENT ISSUES OF CREATING A UNIFIED INFORMATION SYSTEM IN THE PHYSICALCULTURE AND SPORT

Key words: information systems, physical culture and sports management, information processing

The article are considered the current issues of creating a unified information system in the field of physical culture and sports The priority directions of creation of a unified information system are defined. Ways of realization the informatization of the chosen directions are offered.